近日，深圳市市场监督管理局会同市政务服务数据管理局、市公安局，共同发布深圳市制定电子印章标准体系、上线深圳市统一电子印章管理系统等措施，结合电子营业执照应用，在全国率先实现商事主体电子营业执照和电子印章综合应用。此举旨在打造更高效、更便利的营商环境与更可信的交易环境，推动“数字政府”和数字经济高质量发展，发挥深圳的示范作用。

　　深圳市统一电子印章管理系统是深圳市电子政务的重要基础设施之一，作为广东省电子印章平台深圳分中心，与省市一体化政务服务平台、i深圳、全国电子营业执照系统相融合，在服务渠道、身份认证、业务数据等方面共享互通，具有集约化、标准化、安全可靠、面向应用的特点，同时具备电子印章申请、制作、领取、授权、使用、验证和管理功能。

　　在近日举办的深圳商事主体电子营业执照和电子印章综合应用媒体座谈会上，平安国际智慧城市科技股份有限公司联席总经理兼CTO胡玮表示：“深圳市发放的电子印章，采用可靠的信息安全技术，让电子印章仅受持有人控制，任何授权和使用均留痕并可查可验，任何对电子印章、签章文件内容和形式的改动均会被发现并进行无效处理。电子印章场景应用广泛，在全市政务服务、公共事业和商业领域积极推进，满足政务申办、合同签订、文件签发等各类应用场景。在为电子印章系统规范化建设提供支撑的同时，也为未来粤港澳大湾区、跨省市的电子印章互信互认奠定基础。”

　　电子印章的应用，契合国家“互联网+”战略的需要，也将助力营造稳定公平透明的营商环境，激发市场活力。

　　目前，深圳正在积极探索和推进实施电子营业执照和电子印章的综合应用。通过上述应用，商事主体可在各类政务服务等事项中实现快速认证、减免材料和优化环节，极大提升商事主体开办和办理各类政务事项的便利度，节省商事主体办事成本。同时，深圳全市商事主体还可以通过各政府部门、公共事业单位、企业改造对接后的业务系统进行特定事项、特定领域的便利应用。

　　例如在重点商业领域，建设银行、农业银行、平安集团等企业可为深圳商事主体提供包括服务申请、金融办理、电子合同签署等多种业务场景电子营业执照和电子印章应用服务。以平安集团为例，采用统一技术标准对接的市统一平台建成后，深圳当地企业只需在市平台注册，便能直接与平安签订电子合同，便利性将大为提升。

　　胡玮表示，作为植根深圳的本土企业，平安将携自身在电子印章领域多年来沉淀的经验，积极助推鹏城“数字政府”、数字经济的发展。据了解，平安建设的电子印章平台，采用国家认可的SM2加密算法、CA 认证服务、时间戳服务为电子签名提供合法合规保障，同时以eID作为个人隐私信息保护手段，为法律诉讼提供有效的证据支持。使用授权过程采用区块链技术进行加密，保证其安全性，并防止篡改，并利用唯一性实现全流程使用的可追溯。

　　此外，电子印章应用场景种类繁多：不仅支持电子合同印签、电子签名、电子身份核验，还可支持保全公证、司法鉴定、在线仲裁等多个场景。“现在电子印章的服务场景主要是政府对企业、企业对企业，未来还可以探索企业对个人、个人对个人的场景，前景非常广阔。”胡玮补充道。

　　今年的政府工作报告中提出，加强数字政府建设，要推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认。深圳市电子印章体系制度完善、标准兼容，不仅将成为深圳信息基础设施建设的重要环节，也为未来粤港澳大湾区、跨省市的电子印章互信互认奠定了良好基础。

　　“深圳市推动电子营业执照和电子印章的综合应用，正是相关政府部门简政放权、服务效能提升的体现。包括深圳在内的各地政府，正在逐步推进跨区域的互通互认，推进营商环境优化和创新。未来，大湾区乃至全国各地政府建设的电子印章平台都有望互通互认，将为全国企业提供非常大的便利。”胡玮表示。（李记）